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贝恩在达沃斯之《吸引投资以提供经济、方便且可持续的电力资源》

举世瞩目的2016年世界经济论坛在达沃斯圆满落幕。贝恩公司董事会主席奥里特·加迪耶什(Orit Gadiesh)女士及其他贝恩公司资深全球合伙人出席了会议。加迪耶什女士主持了议题为“医疗保健之转型”的分论坛,与美敦力、汉瑞祥等全球领先企业的CEO及相关政府部门官员展开了深入探讨。此外,她还主持了年度贝恩早餐会,特邀戴尔创始人迈克尔·戴尔(Michael Dell)分享他对于“创始人精神”的深刻见解与实践经验。

作为世界经济论坛逾十年的战略合作伙伴,贝恩公司多年来积极与论坛在部分领域开展合作研究。在本次论坛上,贝恩公司与世界经济论坛共同发布了关于未来电力、促进贸易、未来健康方面的近期研究成果,并主持了相关议题的讨论。

电力行业未来发展报告《吸引投资以提供经济、方便且可持续的电力资源》


2000年至2014年期间,快速增长的非经合组织国家在常规发电、可再生能源、输配电和发电效率提升等方面共投资约4万亿美元,投资规模与经合组织国家的水平相当。未来,这一情况将发生改变。

到2040年,非经合组织国家对电力行业的投资将增加一倍,从每年2,400亿美元增至每年4,950亿美元,以满足不断增长的需求,实现能源政策目标。这一投资水平也将达到经合组织国家的两倍。与此同时,竞争的本质将从进口化石燃料资源显著转向引进所需资本以投资发展可再生能源和提升能源效率。然而,对于大型、快速发展经济体的电力行业而言,若想要增加电力的使用范围并支持经济的持续增长,则需要获得私人投资和政府资助。上述结论来自电力行业未来发展报告《吸引投资以提供经济、方便且可持续的电力资源》的第二期。该报告于去年首发,世界经济论坛和贝恩公司此次在达沃斯共同发布第二期报告。

据贝恩介绍,在未来的几十年内,快速增长的经济体将推动大部分新的发电需求,这将导致传统模式(全球最富裕的经济体主导新的发电和输配电等领域的投资和发展)发生转变。在传统上,这些快速发展的市场强调可靠性和经济性,这两者对于经济发展和实现电力普及等社会目标是不可或缺的。在这些国家,环境的可持续性也变得越来越重要,可再生能源发电技术的成本下降带来了比以往任何时候都要多的选择。然而,可再生能源市场的增长、消费量和投资的增加等组合效应要求投资水平达到前所未有的高度。

“在未来的25年里,我们预计全球新兴市场将比发达国家部署更多的可再生发电能力,”贝恩公司工业品和服务业务公用事业和可再生能源团队主席Julian Critchlow先生说。“从历史上来看,在非经合组织国家中,公有企业提供了70%的电力投资,但现在这一情况将发生改变。这些政府未来可能远远无法提供不断增长的能源需求所需的资金投入。”

为应对上述情况,快速增长的经济体开始将目光投向海内外的投资者,为不断增长的电力需求寻求资金支持并缩小与发达国家之间电力供给的差距。然而,大部分国家在吸引私人投资者方面的表现参差不齐,主要源于投资者对不稳定、低回报,政策和法规不透明等因素的谨慎态度。

贝恩确定了八大关键的“最佳实践”主题,旨在帮助快速增长的经济体提高其电力行业对于投资者的吸引力:

政策制定机构

1. 寻求实现政策目标最有效的途径。政策制定机构需要制定长期的路线图,以确保可再生能源和传统能源、集中式和分布式发电之间的平衡,同时尽可能保持技术不可知的立场。

2. 制定一体性政策,确保电力价值链各环节的并行发展。政策的制定需要兼顾电力价值链的各个环节,确保并行发展上游燃料供应、发电资产和输配电等环节。

3. 利用技术成本曲线下行优势。在全球部署快速增长的形势下,政策制定机构应该利用技术成本曲线下行优势,避免过度推广由于缺乏规模而导致未来成本仍处于较高水平的独特技术。

监管机构

4. 为技术提供公平的竞争环境,适当地强调碳减排和电力供应的安全性。监管机构应当以认可技术全部价值和成本(包括碳的定价)的方式构建电力行业。监管机构还应当保持技术不可知的立场,考虑灵活性、可靠性、碳减排、土地使用以及获取燃料供应的成本等问题。

5. 明确存在的融资障碍,确保价值链各环节实现技术和经济角度运营的可行性。监管机构需要携手供应商,减少非计量供应产生的损失,确保电费补贴全额到位。

业务和投资者


1. 建立有效的公私合营关系,吸引私营企业资本。在政策制定机构和监管机构制定公私合营相关法规时,私营企业应与之展开积极互动,确保法规的透明性和独立性,减少投资者对于长期资本投入的顾虑。

2. 培育良好的投资环境。公共部门和私营企业应该采取相关措施,减少风险并降低资本成本,将剩余风险分配给最合适的市场参与者。

3. 对教育和研发进行投资,缩小知识和人力资本方面的差距。公有企业和私营企业应共同推动大学和研究机构的发展,为电力行业在今后几十年内的创新、发展和管理输送人才。

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